upravdom_msk (upravdom_msk) wrote,
upravdom_msk
upravdom_msk

Закупка 15-053: охрана ДЮСШ и здания администрации + вопросы

Я уже рассказывал, что администрация разместила закупку на охрану Центра спорта за 2,1 млн. рублей.
Но это не единственный объект, требующий охраны в нашем поселении.
Как оказалось, охрана требуется еще и зданию администрации (что естественно), и неработающей спортшколе (что удивительно, она же не работает!).



Еще более удивительно, что заявки на охрану двух совершенно разных объектов администрация разместила в ОДНОЙ закупке №0148300014515000053      "Оказание услуг по охране объектов, расположенных по адресу: г.Москва, г.Московский, мкр.1, д.19а; г.Москва, г.Московский, мкр.1, д.41а"      стоимостью
1 310 961 (один миллион триста десять тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 98 (девяносто восемь) копеек.

Посмотрел документацию закупки и появились вопросы:

1. Как производился расчет начальной (максимальной) цены?
Сведения об источниках цен отсутствую!
Вот расчет из документов закупки:



Вот, для сравнения, как оформлен расчет начальной (максимальной) цены в закупке 15-064 на охрану Центра спорта:



Как видим, указаны названия юридических лиц.
Это означает, что любой по поиску может найти сайты этих фирм и сравнить цены за охранные услуги на сайте и в закупке.
Я смотрел!
Цены в предложениях даже ниже!!!
Только вот не стали эти фирмы подавать заявку на охрану ДЮСШ и здания администрации...

2. Почему охрану двух разных объектов объединили в одной закупке да еще и оформили ее как "централизованную"?

Обратимся к норме закона, а именно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Нам нужна ст. 26 Централизованные закупки. Смотрим часть 3:
=====
3. ... местной администрацией полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нескольких ... муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, а также полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ... для нескольких ... органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений могут быть возложены соответственно на ... муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение или несколько указанных органов, учреждений.
=====
Если в двух словах и очень грубо, то администрация может создать муниципальное казенной учреждение и поручить ему организовавать закупки на, например, охранные услуги и для Центра спорта, и для ДЮСШ, и для здания администрации.

Глупо? Неэффективно?
По-моему, да!

Администрация сама способна и успешно размещает закупки на приобретение нужных ей товаров и услуг.

К тому же, в документах закупки отсутствуют сведения о возложении полномочий на размещение закупки на администрацию
поселения Московский.
Получается, что администрация сама себе делегировала полномочия на размещение закупки, выступила заказчиком и, таким образом необоснованно использовала метод централизованных закупок?


3. Насколько эффективен пункт охраны из 1 человека?


Как ему поесть/поспать?
С ним ничего не может случится?
Кто окажет помощь?

Кстати, конкурс уже прошел.
Была подана ОДНА заявка от ООО ЧОП "Кавалергард" (ИНН: 5048010310, КПП: 500901001, 142000, обл Московская, г Домодедово, ул Школьная, 23), который и стал победителем, запросив за свои услуги 1 миллион 297 тысяч 852 рублей 20 копеек.

Напомню, что начальная цена была:
1 310 961, 98 р.
Снижение цены от первоначальной составило:
13 109, 78 р.
или целый 1 (один) процент!!!

А где же бравые ребята из ООО ЧОП "Фаворит-охрана" или ООО ЧОП "Ирбис", подававшие заявки на охрану Центра спорта?
Почему проигнорировали эту закупку?

Ответом может быть такая двусмысленная фраза:
С каким ЧОПом договорились, такой и охраняет?
;)


=================================
Небольшой апдейт от 30 июня 2015 г. 20 ч. 28 мин.
После небольшого обсуждения темы на местном форуме, оказалось, что закупка признана несостоявшейся.

Все верно, признали несостоявшимся:

9165039.png

А вот и часть 6 ст. 53

6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.


Tags: Администрация, закупка
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments